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乘两会东风 出聚才实招——长春市推出12条促进应届高校毕业生来 (留) 长创业就业措施

发布时间:2020-08-10   共浏览 529次

       在全国“两会”刚刚闭幕之际,长春市抢先抓早、迅即行动,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和全国“两会”精神,全力以赴稳就业、保民生,研究制定促进高校毕业生等重点群体就业措施办法。5月29日,中共长春市委办公厅、长春市人民政府办公厅印发《长春市促进应届高校毕业生来(留) 长创业就业若干措施》(以下简称《措施》),就全面贯彻中央决策部署,扎实做好“六稳”工作、落实 “六保”任务,实现10万名高校毕业生来(留) 长创业就业目标,提出具体措施,进一步加大对应届高校毕业生来(留)长创业就业的吸引和支持力度。

  年初以来,受新冠肺炎疫情影响,高校毕业生就业形势复杂严峻。党中央、国务院高度重视和关心高校毕业生就业工作。习近平总书记作出了一系列重要指示,要求出台更多鼓励就业创业的措施,重点解决好高校毕业生等重点人群的就业问题。“两会”期间,政府工作报告明确提出,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。2020年,长春市高校毕业生数量保持高位增长,驻长高校预计有各类毕业生13.3万人,比去年增加0.7万人;受疫情冲击,作为高校毕业生就业岗位主要供给方的企业,整体招聘需求和规模普遍缩减,供需矛盾突出,就业压力空前。

  省委常委、市委书记王凯高度重视高校毕业生就业工作,强调“要把高校毕业生就业作为就业工作重中之重”,多次专题调度,听取有关情况,提出具体任务,要求尽快出台促进高校毕业生就业措施;市委副书记、代市长张志军刚到我市履新之际,就深入长春人才市场调研稳就业工作,要求为应届高校毕业生提供更多服务;市委常委、常务副市长王路先后4次召开专题会议,研究制定具体措施办法。按照市委、市政府要求部署,市人社局会同有关部门,在充分调研的基础上,坚持对标高位,突出问题导向,力求务实管用,起草了促进应届高校毕业生来 (留) 长创业就业若干措施。

  《措施》以习近平总书记关于高校毕业生就业工作的重要指示精神为指导和遵循,以国家和省市出台的一系列稳就业政策为基础,充分考虑疫情防控常态化下高校毕业生就业形势,充分考虑长春现代化都市圈建设等城市发展战略和产业布局结构对人才的需求,充分考虑驻长高校毕业生供给和需求结构,立足当下,多措并举,向应届高校毕业生提供12条为期1年的特殊时期就业应急支持,主要包括开发就业岗位、加大创业扶持、提升就业能力、解决后顾之忧等4个方面。

  在多渠道开发就业岗位方面:积极发挥党政机关和事业单位等示范带动作用。2020年,市、县(市)区和开发区党政机关、事业单位全年开发面向应届高校毕业生就业工作岗位 6000个 (含省直机关和所属事业单位在长单位);各县(市)区、开发区增设高校毕业生基层服务公益岗位4000个;扩大“三支一扶”“特岗教师”等服务基层项目招聘数量,建立急需紧缺专业应届高校毕业生就业“蓄水池”。鼓励支持企业发挥吸纳高校毕业生就业主渠道作用。国有企业招聘新进人员,应届高校毕业生应不低于招聘总数的80%;依托国家和省在我市建设及我市开发建设的重点项目、重点工程等,开发适用于应届高校毕业生的就业岗位;按照1000元/人标准给予中小微民营企业一次性吸纳高校毕业生就业补贴;鼓励企业开发吸纳应届高校毕业生以工代训岗位,根据吸纳人数按我市最低工资标准给予职业培训补贴。加强对我市世界一流大学建设高校毕业生就业岗位保障。鼓励市域内符合世界一流大学建设高校标准院校的毕业生留长工作,对志愿留长工作的,可根据其学历、专业、特长、就业方向等,推荐1个以上优质就业岗位。

  在加大创业扶持力度方面:推出首次创业“开办补贴”,高校毕业生创办的企业或个体工商户,在实际投资经营1个月后,可申请2000元的开办补贴。鼓励高校毕业生坚持创业,对正常经营1年以上的给予“创业补贴”奖励,高校毕业生“可凭企业(含个体)在长纳税相关材料,再给予3000元的创业补贴”。为高校毕业生提供贷款支持,放宽我市原创业担保贷款条件,将担保范围由省内扩大到全国,可采取国内房产(不动产)抵押或符合条件的第三方自然人担保的方式,并且可按照实际情况,获得个人单笔最高30万元,企业最高500万元的政府全额贴息贷款。

  在提升高校毕业生就业能力方面:实施高校毕业生急需紧缺专业免费培训,对已办理落户手续的应届未就业高校毕业生,可自主选择在人社部门认定的职业技能定点培训机构,免费享受我市 “两目录一清单”所列新职业、急需紧缺专业的职业技能培训。通过政府购买服务,确定有条件的企业或定点培训机构开展项目制培训,对志愿在长春创业就业的高校毕业生,进行软件开发、大数据、人工智能、工业机器人等紧缺专业人才培训。

  在解决来长、留长后顾之忧方面:全面放开高校毕业生落户限制,应届本科及以上学历高校毕业生可持身份证、毕业证到在长的居住地、工作地或档案保管地派出所办理落户手续,实行“最多跑一次”办结服务。并提出了对其父母、配偶、子女可不附加任何条件随迁,基本上做到了想迁尽迁。实施留长高校毕业生生活补贴,给予在长春创业或灵活就业的高校毕业生最长12个月、最高800元/人/月生活补贴,用以减轻和缓解在长初次创业和灵活就业高校毕业生的生活压力。加强高校毕业生留长住房保障。采取落实“租购并举”政策,开发建设“人才公寓”,推出购房补贴政策,降低住房公积金贷款门槛等措施,为高校毕业生留长安居提供多种形式的住房保障。

  《措施》既贯彻落实党中央、国务院和省市相关政策精神,又结合长春市实际作了进一步细化、实化、优化,特色明显:一是站位高,导向性强。由市委办公厅和市政府办公厅联合印发,是长春市贯彻落实习近平总书记关于高校毕业生就业工作重要讲话和全国“两会”精神,做好高校毕业生等重点群体就业工作的关键举措。二是亮点多,创新性强。首次推出应届高校毕业生生活补贴、购房补贴;大规模增设基层服务公益岗位,用于专项招聘高校毕业生;大幅降低应届高校毕业生创业担保贷款门槛、住房公积金贷款门槛;将以工代训岗位补贴标准提高至1780元。三是内容实,针对性强。聚焦高校毕业生普遍关注的现实需求,逐条拿出破解措施。针对求职难问题,2020年仅全市事业单位计划招聘数就比2019年增加80%以上;针对创业难问题,从起步开始,全程给予政策支持;针对培训难问题,开展免费培训,减轻企业人才培养成本,增强高校毕业生适岗能力;针对安居难问题,放开落户限制、给予生活补贴和住房支持,帮助高校毕业生减轻留长压力。四是覆盖广,普惠性强。在就业岗位开发上,涵盖了党政机关、事业单位、公益岗位、基层服务岗位、国有企业、中小微企业、以工代训岗位等多种类型,让有就业意愿的高校毕业生,都能找到适合自己的岗位。在支持方式上,除了提供充足的就业岗位外,想创业的给补贴,想提升的给培训,想留下的从日常生活到租房、购房,都提供了全方位的支持和保障。

  为加速推进《措施》落实,自6月份起,长春市人社局将开展2020年高校毕业生留长创业就业“百日攻坚”系列活动。活动期间,市人社局将协同责任部门制定发布《措施》配套操作细则;动员企业提供急需紧缺人才需求,面向应届高校毕业生发布第一批《长春市急需紧缺专业人才目录》;开展“留才长春百日‘云招聘’行动”,面向高校毕业生提供免费线上招聘服务;推出“双百”基地建设计划,建设100个大学生实习基地和100个大学生就业见习基地;还将开展校企合作等活动,提高服务水平,加大宣传力度,积极为高校毕业生就业创业创造有利条件,为企业复工复产提供人才支撑,为长春振兴发展注入新的活力。


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